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宜宾市人力资源和社会保障局

关于印发《宜宾市社会保险费统一征收管理工作实施意见》的通知
2014-11-7 来源:宜宾新闻网
 

各县(区)人力资源和社会保障局,临港经济开发区人力资源和社会保障局,局机关各科室及统管事业单位,市人就局,市社保局,市医保局:

为进一步做好社会保险参保登记和社会保险费征缴工作,简化参保申报及缴费程序,方便用人单位参保缴费,维护劳动者合法权益,确保社会保险费征收,现将《宜宾市社会保险费统一征收管理工作实施意见》印发你们,请认真贯彻执行。

宜宾市人力资源和社会保障局   

2014年9月25日        

宜宾市社会保险费统一征收管理工作实施意见

为认真贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)、《社会保险登记管理暂行办法》(劳动和社会保障部令第1号)等有关规定,进一步做好社会保险参保登记和社会保险费征缴工作,简化参保申报及缴费程序,方便用人单位参保缴费,维护劳动者合法权益,确保社会保险费征收,根据《关于实行社会保险费统一征收的通知》(宜人社发〔2014〕6号)的规定,结合我市实际,特制定社会保险费统一征收管理工作实施意见如下:

一、统一征收实施范围

统一征收实施范围是:基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费。

二、统一征收的业务操作流程

(一)社会保险登记、变更、注销。

1.登记。用人单位自成立之日起30日内向当地社会保险局申请办理社会保险登记,填写《社会保险登记表》,并持下列证件及资料:营业执照、登记证书、组织机构代码证、用人单位开户行、户名及账号、用人单位职工名册。社会保险局自收到申请材料之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。

2.变更登记。用人单位出现社会保险登记事项变更时,应当办理社会保险登记变更手续,变更社会保险登记手续应当在变更情形出现之日起30日内办理,并持下列证件及资料:变更社会保险登记申请书、工商变更登记表和工商执照或有关机关批准或宣布变更证明、社会保险登记证及省社会保险局规定的其他资料。      

3.注销登记。用人单位终止,应当办理社会保险注销登记手续,注销登记手续应当在用人单位终止之日起30日内办理,并持下列证件及资料:注销社会保险登记的申请、法律文书或其他有关注销文件。对用人单位存在时欠缴的社会保险费应当依法清偿。

用人单位申请办理社会保险登记,社会保险局应当在15个工作日内审核办理完毕。

(二)社会保险费申报缴纳。

1.申报。用人单位应在每月5日前申报应当缴纳的社会保险费额,申报的内容:用人单位的工资总额、职工人数及每位职工的缴费基数、应缴纳的社会保险费数额。填报《社会保险费申报表》。用人单位有人员增减情况时,同时填报《用人单位减少人员基本情况表》、《用人单位新增人员基本情况表 》。申报方式有三种:一是用人单位每月直接派人员到社会保险局办理,二是用人单位邮寄有关申报资料,三是网上申报。社会保险局对用人单位申报的资料进行审核后向用人单位出具《社会保险费缴费通知单》。

2.缴纳。用人单位对核准的应缴纳的社会保险费数额,在被核准的3个工作日内持社会保险局出具的《社会保险费缴费通知单》足额缴纳。缴纳社会保险费的方式有四种:一是到其开户银行或其他金融机构缴纳,二是网银扣款,三是银行小额借记,四是银行代扣代缴。

3.未申报缴纳。用人单位未按规定申报和未按时足额缴纳社会保险费的,按照《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)的规定处理。

(三)社会保险费收入记帐。

按照《社会保险法》中社会保险费征缴的相关规定,经社会保险局核定缴费数额后,用人单位按规定选择相应的缴费方式,及时到社会保险局在各银行开设的社会保险基金收入户一笔缴纳社会保险费。社会保险费实收到账后由社会保险局做实收到账的确认、登记和分账,并统一向缴费单位开具《社会保险费专用票据》(采用小额借记缴费方式不开具专用票据)。缴费单位应当按月足额一次性缴纳当月应当缴纳的各项社会保险费。

(四)社会保险费帐务处理。

1.市本级社会保险费。

市社会保险局于每月25日前汇总当月社会保险费征缴情况,对当月实收到账的医疗保险费,打印《医疗保险基金收入汇总表》,加盖印章后,交市医疗保险局作医疗保险基金收入账务处理,并将当月实收到账的医疗保险费全额转入市财政部门开设的社会保险基金财政专户,市医疗保险局凭社会保险局收入户转财政专户相关资料作医疗保险基金财政专户的账务处理;对当月实收到账的失业保险费,打印《失业保险基金收入汇总表》,加盖印章后,交市人才服务和就业促进局作失业保险基金收入账务处理,并将当月实收到账的失业保险费全额转入市财政部门开设的社会保险基金财政专户,市人才服务和就业促进局凭市社会保险局收入户转财政专户相关资料作失业保险基金财政专户的账务处理;对实收到帐的基本养老保险基金收入、工伤保险基金收入 、生育保险基金收入,依据银行收款凭证和《社会保险费专用票据》作基金收入财务账务处理;对代收的医疗保险基金收入和失业保险基金收入,凭据银行收款凭证和《社会保险费专用票据》作“暂收款”财务账务处理。

2.区县社会保险费。

区县社会保险局于每月25日前汇总当月社会保险费征缴情况,对当月实收到账的医疗保险费,打印《医疗保险基金收入汇总表》,加盖印章后,交区县医疗保险局作医疗保险基金收入账务处理,并将当月实收到账的医疗保险费全额转入区县财政部门开设的社会保险基金财政专户,区县医疗保险局凭区县社会保险局收入户转财政专户相关资料作医疗保险基金财政专户的账务处理;对当月实收到账的失业保险费,全额转入本区县人才服务和就业促进局(就业服务管理局),并打印《失业保险基金收入汇总表》,加盖印章后,交本区县人才服务和就业促进局作失业保险基金收入账务处理,区县人才服务和就业促进局(就业服务管理局)按失业保险市级统筹办法进行基金上解工作;对实收到帐的基本养老保险基金收入、工伤保险基金收入 、生育保险基金收入,依据银行收款凭证和《社会保险费专用票据》作基金收入财务账务处理;对代收的医疗保险基金收入和失业保险基金收入,凭据银行收款凭证和《社会保险费专用票据》作“暂收款”财务账务处理;区县社会保险局按养老、工伤、生育市级统筹办法进行基金上解工作。

(五)监督检查。

定期对用人单位进行监督检查、公告、清理欠费、加强征缴环节稽核力度,保证各项社会保险费应收尽收。

三、统一征收的几项具体工作

(一)因历史原因形成的用人单位各险种实际参保地不一致的,原则上按企业职工基本养老保险或企业职工基本医疗保险参保地确定。

(二)在对失业保险数据进行清理整合过程中,有关用人单位和参保人员的基础数据以基本养老保险(基本医疗保险)为基准。

(三)有关历史数据确认解释工作由原征收机构负责。 

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。对社会保险实行统一征收管理,是对现行五项社会保险费分别征收方式的重大改革。其重点是统一各险种缴费人数和缴费基数;核心是完善社会保险征缴工作机制,规范登记申报和征缴程序;落脚点是简化参保缴费手续,为用人单位和职工提供更加便捷的服务,确保用人单位依法参加社会保险并足额缴纳社会保险费。各级人社部门要统一思想,高度重视,共同做好相关工作。

(二)为确保社会保险费统一征收管理工作的顺利实施,市和各区县人社部门应积极做好各项社会保险基础数据的清理、整合工作:市和各区县社会保险局应具体负责各级企业职工基本养老保险、工伤保险、生育保险三项保险基础数据并清理、整合工作,并做好数据清理、整合过程中的牵头工作;市和各区县人才服务和就业促进局(就业服务管理局)应具体负责各级失业保险基础数据的清理、整合工作,并做好有关失业保险历史遗留问题的解释和处理工作;市和各区县医疗保险局应具体负责各级企业职工基本医疗保险基础数据的清理、整合工作,并做好有关医疗保险历史遗留问题的解释和处理工作;市人社局信息中心负责提供信息技术的支持。

(三)明确职责,密切配合。各级人社部门要根据职责分工,密切配合,形成联动工作机制,力争2014年12月底以前完成相关人员编制划转和基础数据的清理、整合工作。