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关于全市社保系统政风行风建设专项行动工作方案
2014-9-9 来源:宜宾市社会保险局
 

一、工作目标和要求

近年来,全市各级社保经办机构在当地人力资源社会保障部门的正确领导下,围绕社会保障制度改革和建设的重点工作,认真履责尽责,狠抓政策落实,努力提升经办能力和管理水平,较好地完成了各项任务,维护了广大参保人员的利益,促进了社会和谐稳定。但同时也要看到,目前仍有一些部门和办事窗口存在管理不规范、办事效率不高、服务态度不好、工作纪律不严,“门难进、脸难看、事难办”以及电话难打、网上服务项目少的问题,甚至出现群众投诉等情况,影响了党和政府的形象。因此,按照省厅、省局的安排部署,在全市社保系统开展政风行风建设专项行动意义重大,请你们在当地人社部门的领导下,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实抓好政风行风建设专项行动的开展,以群众满意为标准,以创建优质服务窗口为目标,以自查自纠、群众监督评议、加强基础建设为主要手段,上下联动、整体推进,切实整改问题,完善制度,构建长效机制,推动系统政风行风持续好转、群众满意度明显提升,内强素质,外树形象,努力在服务上形成品牌,为人民群众提供便捷优质的服务。

二、工作任务和分工

这次专项行动的主要任务是:紧密结合党的群众路线教育实践活动,全面贯彻落实省厅川人社发[2014]3 号、川社险办[2014]8号文件精神和要求,优化各项服务标准和服务规范,严格落实各项工作纪律,普遍使用规范的文明服务用语,使系统政风行风建设持续好转,窗口作风建设有明显提升。

(一)开展自查自纠,制定整改落实措施

对照《省纪委监察厅 2013 年度政风行风群众满意度测评受访者对人力资源和社会保障部门的意见和建议》和市环境兴市战略布局存在的问题,结合日常经办工作中了解和掌握的情况,对号入座,列出存在的问题,分析存在问题的原因,制定整改措施。

责任部门:市局各科室、各区县社保局

牵头领导:杜英、邹传军、卿章林

协办部门:市局党支部

完成时限:2014 年 2 月底前

(二)加强效能建设,增强服务意识,提高服务水平

加强各级社保经办机构干部队伍能力建设力度。进一步加强干部队伍学习培训,提升业务素质和经办能力,特别要加快培养综合性、复合性人才和经办业务能手。要加强对基层经办人员统计、精算、稽核内控、基金预算、业务档案管理等专业化知识的培训,强化乡镇(街道)工作人员和村协办员的业务技能。采取分级培训。市局主要负责本局工作人员及区县社保机构主要负责人的培训;区县社保局负责所属县(区)工作人员及乡镇(街道)工作人员和村协办员的培训。培训计划将纳入绩效目标考核。

责任部门:市局各科室、各区县社保局

牵头领导:杜英、邹传军、卿章林

协办部门:市局党支部

完成时限:长期

(三)严格执行《社会保险经办窗口单位服务规范》(试行)(附件1)

在全市社保系统实行“五制”, 即首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制;“四公开”,即办事程序公开、依据公开、时限公开、结果公开;“三亮明”,即亮明身份、亮明承诺、亮明标准。各区县可根据经办险种的不同细化服务规范。

责任部门:市局各科室、各区县社保局

牵头领导:杜英、邹传军、卿章林

协办部门:市局党支部

完成时限:长期

(四)严格执行《社会保险经办窗口单位纪律要求》(附件2)

认真落实已有的各项工作纪律,并针对发现的问题进一步细化要求,做到“四杜绝”,即严格依法办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝脱岗“空窗”现象;保持饱满工作热情和精神状态,杜绝庸懒散慢现象。

责任部门:市局各科室、各区县社保局

牵头领导:杜英、邹传军、卿章林

协办部门:市局党支部

完成时限:长期

(五)推行文明服务用语,严格禁用服务禁语(附件3)

要坚持以人为本,结合各类窗口的服务特点,规定并推行文明服务用语,做到服务语言规范,表达清晰准确,语气亲切温和,手势、姿态具有亲和力,在全体工作人员中大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。

责任部门:市局各科室、各区县社保局

牵头领导:卿章林

协办部门:市局党支部

完成时限:长期

(六)深化政务公开,加大舆论宣传力度

进一步优化社保信息公开制度,全面落实政务信息公开实施办法,充分利用网站、报刊、公告栏等多种形式,促进社保信息多渠道公开。发挥门户网站政务公开主渠道作用,建立健全门户网站信息保障长效机制,及时发布工作信息、政策文件以及群众关心关注的热点信息,及时回应群众关心的问题。进一步规范服务行为,全力促进办事服务政策公开、过程公开、结果公开,实行重点业务办事事项公开,强化对权力运行环境的监督和制约,提高服务效率,确保服务质量,主动接受社会各界监督。

责任部门:市局办公室、各区县社保局

牵头领导:卿章林

协办部门:各科室

完成时限:长期

(七)组织开展民主评议,畅通群众诉求渠道

各级社保机构应采取自评、互评等方式,定期、不定期召开评议会议,认真听取意见和建议,及时发现政风行风中存在的问题,切实深入加以整改,适时向参评人员通报整改情况。在门户网站和办公区域设置意见箱,广泛听取群众意见;在经办窗口显眼位置悬挂 96960 投诉电话,建立群众反映问题的快速分办和处理反馈机制,做到“件件有回音,事事有着落”。

责任部门:市局办公室、各区县社保局

牵头领导:杜英、卿章林

协办部门:市局党支部

完成时限:长期

(八)加强廉政教育,扎实开展监督检查

继续开展整治“四风”和正风肃纪工作,重点整治工作纪律、服务态度以及“吃、拿、卡、要”等问题。近期部中心将下发《社会保险工作人员职务犯罪案件警示录》,各级社保机构要组织一次系统内全员廉政和风险教育活动。市局将组织明察暗访,对全系统政风行风建设情况进行监督检查。

责任部门:市局办公室、各区县社保局

牵头领导:卿章林

协办部门:市局各科室

完成时限:长期

三、加强领导,狠抓工作落实

各区县社保经办机构要按照本工作方案要求,在当地人社局的领导下,结合自身实际,制定切实可行的实施意见,并报市局备案,做到任务落实、责任落实、措施落实。要大力宣传本次专项行动的任务目标和措施,发动系统全体工作人员积极参与,主动建言献策,自觉改进服务。各级社保机构要通过网站、报刊、信息等多渠道及时披露专项行动的进展情况,要树立先进窗口单位典型,大力推广好做法、好经验,形成声势,争取积极的社会效果。加强组织领导,市局成立政风行风建设专项行动工作领导小组,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,负责全市社保系统政风行风建设专项行动工作的指导、检查和监督。

组 长:周希岷

副组长:杜英、邹传军、卿章林

成 员:市局各科室负责人。

领导小组下设办公室,由卿章林兼任办公室主任,办公室成员由市局办公室、市局党支部有关负责人组成。

附件:1、《社会保险经办窗口单位服务规范》(试行)

2、《社会保险经办窗口单位纪律要求》

3、《社会保险经办窗口单位服务禁语》


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